Pour commencer, nous avons rappelé la tenue extrêmement tardive de cette instance qui devrait se dérouler en octobre. Mais tout est tellement dur dans la Hte-Garonne !!!

Notre déclaration fait état d’une nouvelle rentrée chaotique, dans la continuité des dernières, marquée par une austérité budgétaire et par des choix politiques qui s’inscrivent dans la volonté d’économie et de contractualisation de la profession. Ces choix frappent de plein fouet les personnels enseignants et AESH dans leurs conditions de travail et tournent le dos à l’ambition pour tous les élèves. Nous avons rappelé l’état de l’école en Haute Garonne à notre nouveau DASEN, Arnaud Leclerc, et lui avons présenté la réalité de notre département dans lequel la sobriété est le maître mot.

Notre déclaration liminaire par ICI

DASEN/IENA :

Sa prise de fonction tardive, suite au départ de Monsieur Sieye fin octobre, ne lui a pas permis de tenir ce CTSd plus tôt. Le calendrier reprendra un rythme ordinaire.
Il découvre les fragilités certaines du département : 300 classes non remplacées à cette date, fin de la formation continue en novembre, hausse des notifications importante et difficultés de recrutement d’AESH pour faire face aux besoins (300 postes d’AESH non pourvus)… Il indique vouloir prendre les problématiques à bras le corps tout en faisant état de difficultés globales en termes de moyens pour 2023 (dotation nationale de moins 1 117 postes dans le 1er degré) qui laisse présager d’une faible marge de manœuvre.

FSU-SNUIpp 31 :

Nous avons rappelé que la dotation indigente de 60 postes n’a pas permis une rentrée « sereine » et que ni les 25 postes à crédit ( « ouvertures provisoires »), ni les 9 mesures d’accompagnement renforcé (TR bloqué.es à l’année en lieu et place d’une ouverture faute de moyens), ni le recrutement de l’intégralité de la liste complémentaire, ni même l’embauche insatisfaisante de 220 contractuel.les ne permettaient au service public d’éducation de fonctionner normalement et d’assurer la continuité pédagogique pour les élèves et de garantir aux personnels leurs droits.
Nous avons réitéré nos exigences d’un plan de recrutement massif pluriannuel de personnels enseignant.es et AESH titulaires et formé.es.
Sur le document de travail de bilan de rentrée scolaire 2022 : les éléments chiffrés donnés par l’administration sont très parcellaires et ne permettent pas une analyse de la situation. Aucun volet pédagogique n’est présent dans ce document. Nous avons demandé des précisions et fait remarquer des incohérences de données et avons notamment demandé :
– un focus sur la mixité scolaire
– un focus sur l’éducation prioritaire
– un focus sur les cités administratives
– un focus sur la convention ruralité
– un bilan de la formation continue tenue (et non la présentation de celle offerte)

QUESTIONS DIVERSES

**1. POSTES / REMPLACEMENT / CONTRACTUEL.LES

DASEN/IENA :

6 697,8 Equivalents temps plein (le nombre de postes à pourvoir) pour 6 478 titulaires effectifs sur postes (disponibilités, congés parentaux …enlevés). Le delta de 220 correspond à l’autorisation de recrutement de 220 personnels contractuels enseignants.
Actuellement plus de 300 classes non remplacées quotidiennement (reprise épidémique). Situation tendue.

FSU-SNUIpp 31 :

La situation est intenable et une nouvelle fois, alors qu’on nous répète à l’envie que la crise n’est pas derrière nous, nous devons fonctionner dans des conditions ne permettant pas d’assurer un enseignement de qualité ni même la sécurité des élèves. Quelle organisation est proposée aux équipes lorsque plusieurs classes non remplacées doivent être accueillies sur une même école ?

DASEN/IENA :

Essayer de faire au mieux, si pas de solution possible, les directeurs et directrices peuvent demander aux familles de garder leurs enfants chez eux. Pas de consigne donnée, au cas par cas.

FSU-SNUIpp 31 :

Une fois de plus, ce sont les équipes qui font face et les directeurs.trices qui doivent « évaluer » la situation. Aucun cadrage et la continuité pédagogique rompue pour les élèves.

Face à la problématique chronique du remplacement, on visibilise les situations dans chaque école, on se mobilise, on conteste.

NOS CONSIGNES ET TOUS les outils d’action PAR ICI

Sur quels types de poste sont affecté.es les contractuel.les recruté.es ? Quelle formation ?

DASEN/IENA :

Ils et elles sont affecté.es sur tous types de poste : TR / TS / postes à profil (ULIS 1er et 2nd degré) / adjoint.es. 185 sont dans l’enseignement ordinaire et 45 sont sur des postes de l’enseignement spécialisé. Suite aux entretiens d’embauche, un suivi de circonscription différencié est assuré selon les circonscriptions. Des »kits » de prise en main de classe leur sont donnés.

FSU-SNUIpp 31 :

Nous rappelons qu’un cadrage académique existe et qu’il n’est pas respecté, qu’il n’a pas d’harmonisation entre les circonscriptions.
Le suivi assuré par les conseillers.ères pédagogiques des circonscriptions ne peut être le même car le volume de contractuel.les est très variable d’une circonscription à une autre. La charge de travail induite pour les CPC est énorme et les conditions d’entrée dans le métier pour les contractuel.les très dures.

DASEN/IENA :

Une réflexion va s’engager sur une mutualisation de la formation sur un périmètre élargi (en recoupant des circonscriptions) pour que toutes et tous puissent avoir le même suivi.

FSU-SNUIpp 31 :

La FSU revendique un plan qui garantisse la titularisation rapide de toutes et tous les contractuel-les qui le souhaitent, prenant en compte les services effectués, suivant un calendrier et des modalités négociées adaptées à chaque secteur. Le SNUipp-FSU revendique une formation préalable à la prise de fonctions et un accompagnement tout au long du contrat. Il demande l’ouverture d’un concours réservé spécifique dans toutes les académies, accessible après une année de contrat et sur justification d’un niveau L3, suivi d’une année de formation initiale pour une titularisation et d’une formation permettant à terme d’accéder à l’obtention d’un master par VAE.

**2. Carte scolaire 2023

Le nouveau DASEN souhaite maintenir une carte scolaire en 3 temps :PHASE 1 en février / PHASE 2 en juin / PHASE 3 en septembre
– L’objectif de l’ensemble GS / CP / CE1 à 24 dans tout le département sera visé (actuellement 74% des écoles)
– Pour clarifier les décisions, des seuils de fermeture seront communiqués.
– En cas fermeture décidée en phase 1 dans une école qui verrait ses effectifs remonter en phase 2 et repasser au-dessus du seuil de blocage : annulation de la fermeture
– Aucune fermeture ne sera décidée en phase 3 (septembre)
– Clause de sauvegarde de la décharge de direction en cas de fermeture en phase 2 entrainant une perte de décharge de direction sera maintenue.
Coup de froid sur la rentrée 2023 : - 42 postes pour l’Académie de Toulouse. Lire notre article ICI

**3. Débuts de carrière

• Formation des PES à 100 %

FSU-SNUIpp 31 :

Alors que les textes stipulent que ces PES doivent bénéficier d’une formation obligatoire de 10 à 20 jours en allègement de leur temps de service, qu’en est-il ?

DASEN/IENA :

Les PES du 31 se verront proposer la formation annoncée en début d’année, avec 5 jours sur les vacances scolaires conformément au cadrage académique.
FSU-SNUipp 31 : Ce n’est pas réglementaire, d’une part la formation sur temps de vacances solaires ne peut revêtir de caractère obligatoire et cela ne représente pas un allègement du temps de service. Nous portons à nouveau la question au niveau académique.

• Listes Complémentaires à 100 % en classe
Ils et elles n’ont pu bénéficier que de 2 jours de formation (recrutement après la pré-rentré de fin août). Un rattrapage est-il prévu ?

DASEN/IENA :

non pas de rattrapage

FSU-SNUIpp 31 :

Nous dénonçons un manque d’équité entre les stagiaires et les conditions d’entrée dans le métier. La formation, déjà réduite à la portion congrue, est encore rabotée pour certain.es !

• Etudiant.es en M2 alternant.es et décharge de direction ( journées anticipées)

FSU-SNUIpp 31 :

l’organisation proposée avec le rattrapage de journées de décharge en octobre n’est pas satisfaisante. Le travail de mars/avril n’est pas transposable. Qu’en-est-il de l’indemnité que nous demandons pour les directeurs.trices concerné.es ?

DASEN/IENA :

Ce n’est pas satisfaisant mais « c’est mieux que rien ». Pour l’indemnité, il y aura une communication dans la lettre Hebdo.
Formation initiale largement insuffisante, les jeunes collègues sont des moyens de remplacement et la qualité de leur formation mise au second plan. Cela contribue à rendre l’entrée dans le métier difficile et participe du manque d’attractivité du métier et du manque d’ambition pour le service public d’éducation et ses personnels.

**4. Adaptation scolaire / école inclusive

• ULIS
– Une réflexion est en cours sur implantation de nouvelles ULIS pour la RS 2023.
– Moins de 20 élèves sont en attente d’une place en ULIS école (274 en attente pour ULIS collèges / lycées)
– La moyenne des élèves par dispositif (1er degré) est de 12,04 et 37 ULIS dépassent les 12 élèves. Le maximum étant 15.

• EMAS : Equipes mobiles d’appui médico-social

– Les besoins du département sont couverts. Les mêmes associations ont reconduites (appel à candidature pour la RS 2022)
Leurs missions couvrent la sensibilisation au handicap / analyse des situations du pôle ressources / accompagnement de la cellule situation complexe / appui aux décisions pluridisciplinaires décidées par MDPH

• AESH/PIALS

– 1er et 2nd degrés : 11 319 élèves notifiés : 3 065 ont une notification individualisée et 8 2 54 mutualisée.
– Sur ces 11 319 élèves notifiés : 1 541 élèves ne sont pas accompagnés
Plus de 4 000 AESH sur le département, la DSDEN 31 indique être en attente d’un recrutement de 300 Equivalents Temps plein de plus.

FSU-SNUIpp 31 :

La situation est catastrophique, d’autant que certains élèves sont considérés comme accompagnés alors que leur temps avec une AESH est bien en-deçà des besoins. Les manques sont abyssaux et les équipes peinent à trouver des « solutions » pour pallier les manques. Certains élèves restent au bord du chemin de l’école.
La crise de recrutement des AESH est la conséquence d’un métier non reconnu et précarisé. Le management par les PIALs qui tentent de répartir les AESH ne se font pas sous le prisme des besoins des élèves, mais des moyens disponibles.

DASEN/IENA :

Des clés de répartition sont appliquées qui tiennent compte des moyens disponibles et de la réalité des territoires. Les manques sont grands et l’accompagnement réparti selon les possibilités, « des fois c’est peanuts »

• RASED
– Il reste 19 ETP maitre.sse E et 10 ETP maitre.sse G ( nous avons demandé l’implantation dans les circonscriptions)
– Il y a 89 psychologues scolaires Education Nationale.

• Maitre.sse ressources vie scolaire (ERVS)
– 12 ERVS : bilan des IEN positifs, aide apportée aux collègues est bien accueillie.
Nous avons demandé un bilan complet de leurs missions.

FSU-SNUIpp 31 :

Les manques de moyens pour la prévention de la difficulté scolaire, l’adaptation et l’inclusion sont à tous niveaux dans et hors l’école : manque d’enseignant.es référent.es, d’enseignant.es spécialisé.es, de personnels RASED, manque de personnels AESH, manque de places en ESMS, en CMP…Et les personnels de moins en moins formés.

Ces manques entraînent une dégradation du service public d’éducation, accentuent le creusement des inégalités scolaires et ne permettent pas à l’école d’être réellement inclusive. Sur le terrain, les situations complexes pour les personnels, souvent livrés à eux-mêmes, se multiplient.

La réussite de toutes et tous ne se fera qu’avec des moyens humains conséquents et de la de formation. Le gouvernement doit investir massivement pour la réussite de ses élèves et les conditions de travail de ses personnels.

5. UPE2A / INTERPRETARIAT ECOLES
– La régularité du suivi des élèves allophones dépend du secteur de l’élève. Des réunions de régulation se font régulièrement pour répartir les enseignant.es des dispositifs itinérant.es.
– Toutes les familles qui en ont fait la demande on été reçu.es au Pôle Accueil (Une semaine d’attente)

FSU-SNUIpp 31 :

Nous avons demandé à ce que les enquêtes ministérielles pour identifier les besoins pour l’accueil des élèves allophones soient dûment remplies (La Hte-Garonne est mauvais élève) ce qui ne permet pas d’avoir les effectifs d’élèves allophones ne disposant pas du dispositif UPE2A

**6. Education Prioritaire

– Dédoublement des GS en REP :

FSU-SNUIpp 31 :

Combien de postes manquent pour que toutes les GS de REP puissent être dédoublées ?

DASEN/IENA :
15
– Pondération REP +

FSU-SNUIpp 31 :

Il manque 6 TR sur le dispositif. La planning a été modifié pour réduire le nombre de demi-journées de concertation et de formation à laquelle les enseignant.es ont droit. De plus dans ce contexte dégradé, vous imposez des temps de formation à des collègues qui ne pourront s’y rendre ou préfèrent avoir du temps de concertation supplémentaire. Nous demandons à ce que les équipes soient libres de leur choix.

DASEN/IENA :

Pour la rentrée scolaire 2023 des demandes de remontées des besoins seront adressées aux équipes pour en tenir compte et prévoir une formation spécifique dans le cadre d’un plan pluriannuel.
Pour cette année, les collègues doivent se rendre aux formations demandées sur les temps dédiés. Une réflexion est en cours pour réactiver les réseaux sur un plan pluri annuel.

– Part Variable REP +

FSU-SNUIpp 31 :

Aucune information aux collègues concerné.es, aucun critère de choix communiqué. La FSU- SNUipp a écrit au recteur, notamment pour demander une répartition équitable de cette prime et dénoncer ce nouveau levier de management obscur.
Des erreurs sont constatées, des collègues sont oublié.es : dans ce cas, il faut faire remonter à la DPE 6 pour demande de régularisation.

DASEN/IENA :

Les collègues concerné.es doivent écrire à leur gestionnaire. Liste des gestionnaires ICI
FSU-SNUipp 31 : C’est aux personnels de faire la démarche d’être payé sans être informé de leur droit. Ce paiement intervient avec beaucoup de retard, comme le paiement des ISSR, changements d’échelon et fait partie des nombreux dysfonctionnements de la DSDEN 31 que nous avons dénoncés et pour lesquels nous avons demandé une audience au DASEN et au recteur. Le courrier ICI

– Pôle ressource arts et littérature

Le déménagement dans les nouveaux locaux devrait être effectif en janvier 2023… 5 ans que les livres dorment dans des cartons !

Compte-rendu CTsD de bilan de rentrée 2022 du 9 décembre

Compte-rendu CTsD de bilan de rentrée 2022 du 9 décembre